서울시와 서울시교육청이 작년 전국 최초로 20개 교육협력사업의 물꼬를 트고 협력의 결실을 거둔 데 이어 2년차를 맞는 올해는 거버넌스 폭을 자치구까지 넓히고 사업을 27개로 확대한다.

서울시는 기존의 학교 화장실 개선, 수학여행 119대원 동행, 초등학교 스쿨버스 등 기존 사업 중 17개는 확대 추진하는 동시에 자치구의 역량을 결합한 지역 연계형 등 10개 사업을 새롭게 추진할 계획이다.

예컨대, 화장실 개선에 이어서 학생들의 감수성을 풍부하게 하고 학습능률을 높이는 데에도 도움이 되도록 전문 일러스터가 참여해 교실과 복도에 새로운 색을 입히는 컬러컨설팅 사업을 올해 10개 학교를 시작으로 2018년까지 30개 학교에 시행한다.

다문화학생 비율이 높은 7개 학교를 ‘글로벌 문화학교’로 시범선정해 교육, 체험, 캠프 등 다양한 프로그램을 통해 일반 학생들은 다문화에 대한 이해도를, 다문화학생들은 학교생활에 대한 적응력을 높일 수 있도록 지원한다.

또 도시재생이나 공공개발 같이 서울 각 지역에서 펼쳐지는 대규모 기반조성사업의 기획 단계부터 교육·청소년 전문가가 참여해 아동·청소년을 위한 교육공간이 마련될 수 있도록 검토한다.

박원순 시장과 조희연 교육감은 8일(화) '15년 지자체-교육청 거버넌스를 중심으로 추진한 20개 사업의 주요 성과를 소개하고, 서울시의 지방자치, 서울시교육청의 교육자치에 자치구의 주민자치까지 결합, 도시와 학교와 마을이 공존하는 지역교육공동체를 만들어가겠다고 밝혔다.

시와 교육청은 작년 6월부터 수개월에 걸쳐 교육 관련 시민, 전문가들과 심도있는 논의과정을 거쳐 10개 신규사업을 추가 추진하기로 했다.

올해 추진되는 27개 사업에는 총 874억 원(▲시 400억 원 ▲교육청 361억 원 ▲자치구 113억 원)의 예산이 투입된다.

신규사업은 ①학교환경 개선 컬러컨설팅 ②학교와 함께하는 에너지 협력 ③서울학생 꽃과 친구가 되다 ④우리학교 역사의 벽 만들기 ⑤다문화학교 ‘글로벌 문화학교’ 지정·지원 ⑥자전거로 만드는 푸른서울 ⑦인권 친화도시 서울 ⑧학교를 평생학습 공유공간으로 확대 ⑨공공개발 연계 교육공간 확대 ⑩학교 신개축시 마을결합형 학교 추진이다.

① 컬러컨설팅(‘16년 10개교→’18년 30개교) : 학생들의 감성을 풍부하게 하고 학습능률을 향상시킬 수 있도록 전문 일러스터와 학생들이 참여해 교실·복도의 색채 기본 계획안과 포인트 그래픽을 개발, 적용하는 사업.

② 학교와 함께하는 에너지 협력 : 에너지 교육 유경험자 100명이 초중고로 ‘찾아가는 에너지 교육’(‘16년 200개교→’18년까지 400개교)을 진행하고, 에너지 절약에 앞장선 학교를 ‘초록학교’(‘16년 50개교→’18년까지 150개교)로 인증해 이들 학교를 거점으로 에너지 절약문화를 지역사회로 확산한다는 계획.

③ 서울학생 꽃과 친구가 되다(‘16년 31개교→’18년까지 90개교) : 학교 구성원과 지역주민이 참여하고 분야별 전문가 컨설팅을 통해 꽃을 활용한 자연친화적인 학교 생태정원을 조성, 교육활동 공간은 물론 지역주민을 위한 휴식처로 활용.

④ 우리학교 역사의 벽 만들기(‘16년 26개교→’18년까지 70개교) : 학교와 지역사회의 역사자원을 발굴하고 디자인 전문가의 도움을 받아 다양한 아이디어로 실내외 벽에 표현, 역사교육 및 마을관광 자원으로 개발.

⑤ 글로벌 문화학교(‘16년 7개교 시범→’18년까지 9개교) : 다문화학생 비율이 높은 학교를 선정, ▴대사관 연계 ‘외국문화 이해 증진’ 교육 ▴부모나라 바로 알기 ▴친구와 함께하는 다문화 캠프 ▴다문화 학생 ‘모국 체험’ 등 다양한 프로그램을 진행해 다문화에 대한 인식을 개선하고 다문화학생들의 학교생활 적응력 향상 기대.

⑥ 자전거로 만드는 푸른서울 : 스포츠 활동이 상대적으로 적은 여학생을 중심으로 전문 교육단체를 통해 자전거 타기 안전교육을 진행하는 등 자전거 타기 문화 활성화 추진.

⑦ 인권친화도시 서울 : 서울시교육청 학생참여단(100명)과 서울시 어린이·청소년 참여위원회(100명)가 상설적 협력체계를 구축해 인권페스티벌 및 희망총회 공동 개최한다. 시와 교육청은 ▲청소년 노동권리수첩 ▲찾아가는 노동인권교실 ▲노동인권 교육 공동교재 개발 등을 협력 추진한다.

⑧ 학교를 평생학습 공유공간으로 확대 : 학교 유휴교실을 평생학습 공유공간으로 활용하고(‘16년 11개교→’18년까지 33개교), 시-교육청-지역사회를 연계한 특성화 프로그램도 운영한다.(‘16년 136개교→’18년까지 160개교)

⑨ 공공개발 연계 교육체험 공간 확대 : 도시재생, 공공개발, 문화벨트 등 대규모 기반조성사업 추진시 기획 단계부터 교육·청소년 전문가가 참여해 아동·청소년을 위한 교육공간(체험, 문화) 설치를 검토한다.

⑩ 학교 신개축시 마을결합형 학교 추진 : 학교 신개축시 설계단계부터 지역특성을 고려하고 시, 교육청, 학부모, 지역주민이 함께 참여해 학교가 지역사회와 공유하는 공간(예시 : 학교·마을 공동도서관, 북까페, 학교·주민이 함께 활용하는 커뮤니티 광장, 잔디운동장, 산책길)으로 활용될 수 있도록 커뮤니티 센터형 시설복합화 방식으로 추진한다. 다만, 학교 개방에 따른 학생들의 안전을 위해 학생 전용공간과 지역주민 출입구 등은 분리할 예정.('16년 강남 내곡중 등 5개 학교 대상 우선 검토)

17개 사업은 작년 추진한 20개 협력사업 가운데 만족도와 성과가 우수한 사업들로, 올해 확대·개선해 추진된다.

어둡고 불편해서 가기 꺼려졌던 학교 화장실에 서양식 변기와 다양한 높이의 세면대를 설치하고 산뜻한 타일과 밝은 조명을 달아 편리하고 산뜻하게 개선하는 ‘꾸미고 꿈꾸는 학교화장실 만들기’ 사업은 작년 175개 학교(622동)에 이어 올해는 265개 학교(836동)에 추진, 2017년까지 638개교(1,914동)를 완료한다.

특히 '18년까지 서울시내 모든 학교 내 동양식변기를 학교 구성원들의 여론수렴을 거쳐 원하면 모두 서양식변기로 교체할 예정이다.

이와 함께 구강건강과 감염병 예방을 위한 양치공간(100곳) 조성, 서양식 변기 교체(149개 초교), 성인지적 관점을 반영한 여성변기 수 확대 등도 함께 추진된다.

119대원 수학여행 동행은 95개 학교(190명)에서 올해 120개 학교로 확대 운영한다. 특히, 작년 10월 경북 상주터널에서 발생한 화재사고에서 신대림초등학교 수학여행에 동행한 119대원들의 활약으로 학생과 선생님 등 70명이 안전하게 대피해 화제가 된 바 있다.

아이들의 안전한 통학을 위해 33개 공립 초등학교에서 운영한 ‘초등학교 스쿨버스’는 하루 평균 2,947명(등교 1~3회, 하교 3~5회)의 등하교를 책임졌다. 학생(98%)과 학부모(94%) 모두의 높은 호응에 따라 올해는 40개 학교로 확대하고 안전교육을 강화할 예정.

또 공립유치원을 작년 197개소로 늘린데 이어 올해 5개소를 추가로 확충하고, 학교 내 유휴교실을 활용한 ‘비용절감형 국공립어린이집’은 현재 성심여고에 조성 중이다. 친환경 식재료 공급품목은 작년 83개에서 93개로 확대하고, 서울시-교육청-자치구 합동으로 200개교를 점검해 투명성을 강화한다.

공교육 정상화와 교육격차 해소를 위한 ‘서울형 혁신교육지구’는 작년 11개 자치구를 선정해 총 152억원을 지원한 데 이어 올해는 지역 교육공동체가 보다 강화될 수 있도록 20개 자치구에 총 280억 원을 확대 지원한다.

박원순 시장은 “서울의 교육혁신을 위해 서울시와 교육청이 상생과 협력으로 현장의 목소리를 반영한 교육정책을 계속해서 만들어나갈 것”이라며 “어린이, 청소년, 학부모, 시민 모두가 행복한 교육환경을 만들어 21세기 미래형 창의인재를 양성하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.

조희연 교육감은 “서울시와 서울시교육청의 협력은 지자체와 지방교육자치단체 사이의 세 가지 협력 모델인 △전면적 협력 △부분 협력 △전면적 갈등 가운데 전면적 협력의 최초 모델”이라고 자평한 뒤, “서울시와의 전면적인 협력을 바탕으로 맹목적 경쟁을 추구하는 ‘넘버원(Number One)’ 교육이 아닌, 모든 아이들의 개성과 잠재력을 존중하고 키우는 ‘온리원(Only One)’ 교육을 실현하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

박성호  keilbo@keilbo.com

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